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2021年4月22日發布了新版《檢驗檢測機構資質認證管理辦法》!

時間:2021-09-14      游覽量:3833

2021年4月22日,政府發出決定,廢除及修訂部分規例,檢驗檢測機構資質認證管理辦法(由國家質量監督檢驗檢疫總局2015年4月9日第163號公布,經國家市場監督管理局2015年4月2日關于廢止和修改部分規定的決定修訂)。

2021年4月22日發布了新版《檢驗檢測機構資質認證管理辦法》!

檢驗檢測機構資格認證管理辦法修正案
關于修改《檢驗進行檢測研究機構資質認定管理工作辦法》的解讀
一、修改背景
為了進行“放行監管服務”改革,落實“許可證分開”安排,國家市場監督管理局根據《優化營商環境條例》和國務院辦公廳關于深化業務體制改革的通知要求,進一步減輕企業負擔,激發企業活力,積極推進檢驗檢測機構認證改革,優化檢驗檢測機構準入服務。
2019年,國家市場監督管理局發布《國家市場監督管理局關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革的意見》(國家市場監督檢驗檢測機構資質認定[2019]206號) ,推動落實依法確定檢驗檢測機構資質認證范圍、試點告知承諾、優化準入服務、便利檢驗檢測機構取證、檢驗檢測機構資質認證一體化等改革措施。2020年,我們將繼續推進許可證事項的改革,并根據疫情采取遠程評估等應急措施。2021年全面實施檢測機構認證通報承諾制度,全面實施檢測機構認證網上審批制度。
二、修改目的
隨著一系列改革措施的出臺和實施,檢驗檢測機構資格認證審批效率明顯提高,機構準入更加便利,市場主體大幅增加,市場環境不斷優化。為貫徹落實國務院“監督檢驗服務”改革的***部署要求,進一步深化和推進檢驗檢測機構資格認定改革,充分激發檢驗檢測市場活力,使現有檢驗檢測機構資格認定改革措施和結果制度化、法制化,為更廣泛地推廣和普及有關改革措施提供法律依據,對《檢驗檢測機構資格認定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的一些規定進行了修改。
三、修改的主要內容
  按照企業實施過程中更加規范、要求 更加需要明確、準入更加便捷和運行環境更加高效的原則,對《辦法》的部分條款進行了修改,內容進行主要工作涉及告知承諾制度、實施范圍、優化社會服務、固化疫情防控措施等四個發展方面:
(一)明確資質認定事項實施存貨管理的要求。為避免重復審批,解決資格認定事項范圍不統一的問題,本辦法第五條明確規定: “法律、行政法規規定的取得資格的事項清單,由市場監督管理總局制定、公布,并按照法律、行政法規的調整進行動態管理” ,從制度層面明確界定、細化資格認定的實施范圍,逐步實現動態管理。
(二)明確執行承諾通知的程序和要求。根據《優化經營環境條例》和國務院改革文件的要求,對檢驗檢測機構資格認定承諾通知試點情況進行了總結。第十條、第十二條規定,檢驗檢測機構申請資格認定,可以獨立選擇一般程序或者告知接受程序。同時,在資格認定部門作出許可證決定前,申請人有正當理由的,可以撤回承諾通知申請。給行政部門更多的選擇。
(四)固化疫情防控長效化措施。為應對新冠疫情,服務企業復工復產,檢驗進行檢測研究機構資質認定對現場管理技術評審環節問題進行了分析優化,推出了中國遠程評審等有效解決措施。此次修改在涉及現場安全技術評審的條款中對“遠程評審”的方式方法予以了明確,使疫情防控的有效保護措施長效化。同時,為應對各種突發事件等工作生活需要,增加了“因應對突發事件等需要,資質認定部門之間可以根據公布符合應急教育工作質量要求的檢驗檢測機構名錄及相關會計信息,允許 相關關系檢驗檢測機構臨時承擔應急社會工作?!钡臈l款,以保證應急所需的檢驗檢測網絡技術作為支撐。

此外,為加強對檢驗檢測機構的事后監督,進一步規范檢驗檢測市場,調整《實施細則》、《監督管理辦法》和《檢驗檢測機構法律責任》的有關內容,適用《檢驗檢測機構監督管理辦法》。

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